Федеральный закон № 44, популярно известный как «44-ФЗ», устанавливает особый порядок заключения государственных контрактов. В соответствии с этим законом, крупные сделки требуют дополнительного одобрения. Но когда именно такое одобрение необходимо, и почему оно так важно?
Согласно закону, крупные сделки — это сделки, превышающие определенные финансовые пороги. Их размеры могут различаться в зависимости от типа заказчика и вида контракта. Однако, в целом, одобрению подлежат сделки, превышающие пороги, установленные в документации по закупкам. Это может быть сумма договора или общая стоимость товаров или работ.
Почему такое одобрение важно? Во-первых, это позволяет обеспечить прозрачность и контроль в государственных закупках. Одобрение крупной сделки проводится на уровне вышестоящего органа или комиссии, что позволяет исключить возможность коррупции или злоупотребления полномочиями. Также, при одобрении сделки проверяются все условия контракта, чтобы избежать возможных проблем и споров в будущем.
Одобрение крупной сделки по 44-ФЗ: когда необходимо
Крупная сделка по 44-ФЗ, или Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требует особого внимания и процедуры одобрения. Однако, не все сделки подлежат этому дополнительному этапу.
В соответствии со статьей 93.1 Федерального закона № 44, крупные сделки — это сделки, стоимость которых превышает пороговые значения, установленные законом. При этом для различных категорий заказчиков эти значения различны.
Для федеральных органов исполнительной власти и иных организаций государственной власти, а также для контрагентов, привлекаемых к исполнению государственного контракта, пороговые значения составляют:
- Для товаров и услуг — 50 000 000 рублей;
- Для работ — 100 000 000 рублей.
Для субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и контрагентов, привлекаемых к исполнению контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд местного значения, пороговые значения составляют:
- Для товаров и услуг — 100 000 000 рублей;
- Для работ — 200 000 000 рублей.
Таким образом, если стоимость сделки превышает установленные пороговые значения, она является крупной и требует одобрения в соответствии с Федеральным законом № 44.
Однако, следует отметить, что некоторые сделки, даже превышающие пороговые значения, могут быть исключены из процедуры одобрения в соответствии с пунктом 9 статьи 93.1 Федерального закона № 44. К таким сделкам относятся, например, сделки, заключаемые в рамках мероприятий по обеспечению безопасности обороны и безопасности государства.
Таким образом, для определения необходимости одобрения крупной сделки по 44-ФЗ необходимо учитывать стоимость сделки в соответствии с установленными пороговыми значениями, а также обратить внимание на возможные исключения из процедуры одобрения в соответствии с законодательством.
Объект сделки и величина контракта
Для разных видов сделок существуют различные пороговые значения величины контракта, при достижении которых сделка считается крупной и требует обязательного одобрения. Например, для товарных сделок пороговым значением может быть сумма, превышающая 20 миллионов рублей, а для строительных работ и услуг – 50 миллионов рублей.
Если величина контракта превышает установленный порог, заказчик должен получить одобрение соответствующего органа контроля, такого как Федеральная антимонопольная служба (ФАС) или Росстандарт. Для этого заказчик обязан представить соответствующие документы и информацию, указанные в законодательстве, которые позволят провести экспертизу сделки и принять решение о ее одобрении или отказе.
Необходимость получения одобрения крупной сделки по 44-ФЗ связана с обеспечением прозрачности и контроля в государственных закупках, а также с минимизацией рисков коррупции и необоснованного использования бюджетных средств. При соблюдении всех требований законодательства, заказчик может быть уверен в законности и допустимости проведения сделки, а также избежать возможных негативных последствий в случае нарушения законодательства.
Законные требования и исключения
Кроме того, крупная сделка должна быть документально оформлена в соответствии с требованиями закона. Для этого необходимо подписать соответствующий договор или иной документ, который подтверждает совершение крупной сделки. В договоре должны быть четко определены условия сделки, стороны и ответственность каждой стороны.
Однако существуют исключения, при которых требование одобрения крупной сделки не применяется. Например, если организация совершает крупную сделку с другой организацией, которая является ее аффилированной лицом, то такая сделка может быть совершена без одобрения совета директоров. В этом случае необходимо учесть особенности законодательства и соблюсти требования по документальному оформлению сделки.